សវតានៃអគារសហកម្មសិទ្ធិ
ការរីកចម្រើននៃវិស័យអចលនទ្រព្យនៅក្នុងព្រះរាជាណាចក្រកម្ពុជា ជាពិសេសទីក្រុងភ្នំពេញ ជាចលករជំរុញដល់វិនិយោគិនចាប់អារម្មណ៍ក្នុងការវិនិយោគលើអចលនទ្រព្យ។ វិនិយោគិន ឬអភិវឌ្ឍករបាននិងកំពុងបោះទុនវិនិយោគលើការសាងសង់អគារសហកម្មសិទ្ធិ ជាអាទិ៍ ខុនដូ និង/ឬអាផាតមិន។ ការអភិវឌ្ឍអគារសហកម្មសិទ្ធិដូចបានរៀបរាប់នេះ គឺចាប់ផ្តើមរីកស្គុះស្គាយបន្ទាប់ពីការចូលជាធរមាននៃច្បាប់ស្តីពីការផ្តល់សិទ្ធិលើចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិដល់ជនបរទេស ដែលត្រូវបានអនុម័តកាលពីថ្ងៃទី២៤ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០១០។
ពាក្យថា អគារសហកម្មសិទ្ធិ សំដៅដល់អគារឬសំណង់ដែលមានកម្មសិទ្ធិករច្រើននាក់រស់នៅ។ អគារសហកម្មសិទ្ធិមានចំណែកខ្លះជាកម្មសិទ្ធិផ្តាច់មុខរបស់សហកម្មសិទ្ធិករនីមួយៗហៅថាចំណែកឯកជន និងមានចំណែកខ្លះជាលំហរួមសម្រាប់ការប្រើប្រាស់រួមរបស់សហកម្មសិទ្ធិករទាំងអស់ហៅថាចំណែករួម។ ប្រភេទនៃសហកម្មសិទ្ធិទាំងនោះ មានជាអាទិ៍ ភូមិគ្រឹះ ពាក់កណ្តាលភូមិគ្រឹះ ផ្ទះល្វែង ដែលមានច្រើនល្វែង និងច្រើនជាន់ជាប់ៗគ្នា ខុនដូ ប្រភេទផ្ទះផ្សេងទៀតដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធជាប់គ្នា ប្រការ៣ នៃប្រកាសលេខ០៥០ ស្តីពីការចុះបញ្ជីចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិដែលត្រូវបានសាងសង់រួចមុនថ្ងៃទី១៩ ខែធ្នូ ឆ្នាំ១៩៩៧)។
កម្មសិទ្ធិករនៃចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិមានសិទ្ធិប្រើប្រាស់ សិទ្ធិអាស្រ័យផល និងសិទ្ធិចាត់ចែង ចំណែកឯកជនរបស់ខ្លួនដោយសេរីនៅក្នុងទំហំច្បាប់បានកម្រិត (ផ្អែកតាមស្មារតីនៃមាត្រា១៣៨ នៃក្រមរដ្ឋប្បវេណី២០០៧)។
ទាំងប្រជាជនខែ្មរនិងជនបរទេស បានងាកមកចាប់អារម្មណ៍រស់នៅក្នុងអគារសហកម្មសិទ្ធិ ដោយហេតុថា ជាទូទៅអគារសហកម្មសិទ្ធិត្រូវបានសាងសង់ឡើងនៅទីប្រជុំជន ឬកណ្តាលទីក្រុង ដែលបង្កភាពងាយស្រួលក្នុងការធ្វើដំណើរ ប្រកបការងារ ប្រកបអាជីវកម្ម សកម្មភាពប្រចាំថ្ងៃ និងកំសាន្ត។ បើយើងសង្កេតមើលអគារសហកម្មសិទ្ធិនៅទីក្រុងភ្នំពេញ យើងសង្កេតឃើញថាអគារសហកម្មសិទ្ធិថ្មីៗ(ខុនដូ ឬអាផាតមិន) ពុំមានលក្ខណៈពិបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងនោះទេ ដោយហេតុថាអាគារទាំងនោះត្រូវបានចុះបញ្ជីរួចជាស្រេចដោយក្រសួងដែលកត្តានេះអនុញ្ញាតឱ្យកម្មសិទ្ធិករទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រសម្គាល់ម្ចាស់ចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិ (ប្លង់រឹង)។ ដោយឡែក អគារសហកម្មសិទ្ធិចាស់ៗមួយចំនួនដែលបាននិងកំពុងឈរនៅកណ្តាលទីក្រុង ជាអាទិ៍តំបន់ផ្សារអូរឬស្សី ផ្សារថ្មី ផ្សារតាប៉ាង បណ្តោយផ្លូវព្រះមុន្នីវង្ស និងតំបន់ផ្សេងៗទៀតពុំទាន់ត្រូវបានចុះបញ្ជីនៅឡើយទេ (ពុំទាន់មានប្លង់រឹង)។
គួរទាញចំណាប់អារម្មណ៍ផងដែរថា កន្លងមកនេះអាជ្ញាធរមិនបានចុះបញ្ជីអគារសហកម្មសិទ្ធិចាស់ៗ នៅក្នុងនីតិវិធីការចុះបញ្ជីដីធ្លីមានជាលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ ការចុះបញ្ជីដាច់ដោយដុំ និងការចុះបញ្ជីបំពេញបន្ថែម នោះទេ ដូចនេះម្ចាស់ចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិចាស់ៗ ពុំមានប្លង់រឹង ដែលអាចធានាសុវត្ថិភាពគតិយុត្តបានពេញលេញនោះឡើយ។ ដូចនេះម្ចាស់ចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិចាស់ៗ មានត្រឹមប្លង់ទន់ (កិច្ចសន្យាលក់-ទិញ ឬសិទ្ធិកាន់កាប់ ជាអាទិ៍)។
បច្ចុប្បន្នភាពនៃការគ្រប់គ្រងអគារសហកម្មសិទ្ធិចាស់ៗ
ថ្មីៗនេះក្រសួងរៀបចំដែនដី នគរូបនីយកម្ម និងសំណង់ បានដាក់ចេញនូវប្រកាសលេខ ០៥០ ស្តីពីបែបបទនិងនីតិវិធីនៃការចុះបញ្ជីចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិដែលត្រូវបានសាងសង់រួចមុនថ្ងៃទី១៩ ខែធ្នូ ឆ្នាំ១៩៩៧។ ការដាក់ចេញនូវលិខិតបទដ្ឋានគតិយុត្តមួយនេះ ជាការបង្ហាញអំពីការយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងផ្តល់នូវសុវត្ថិភាពគតិយុត្តចំពោះម្ចាស់នៃចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិចាស់ៗឱ្យមានលក្ខណៈល្អប្រសើរ និងបង្ការនូវរាល់វិវាទ ដោយប្រកាសខាងលើ មានគោលបំណងដើម្បីធានាការពារសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់អ្នកកាន់កាប់ចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិ ដែលមានវិសាលភាពអនុវត្តចំពោះអគារសហកម្មសិទ្ធិទាំងអស់ដែលត្រូវបានសាងសង់រួចមុនថ្ងៃទី១៩ ខែធ្នូ ឆ្នាំ១៩៩៧។
អាន៖ Cambodian Property Titles: Everything You Need to Know – IPS Cambodia Real Estate (ips-cambodia.com)
តាមរយៈប្រកាសខាងលើ ម្ចាស់ចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិ (អគារដែលសាងសង់រួចមុនថ្ងៃទី១៩ ខែធ្នូ ឆ្នាំ១៩៩៧) អាចដាក់ពាក្យស្នើសុំចុះបញ្ជីចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិរបស់ខ្លួនដោយត្រូវមានឯកសារ៣ (បី) សំខាន់ៗ រួមមាន៖
- ពាក្យស្នើសុំចុះបញ្ជី ១ ច្បាប់
- ឯកសារបញ្ជាក់អត្តសញ្ញាណសហកម្មសិទ្ធិករម្នាក់ៗ (ថតចម្លង) ២ច្បាប់
- ឯកសារបញ្ជាក់ការកាន់កាប់ស្របច្បាប់លើអចលនវត្ថុ (ថតថម្លង) ប្រសិនបើមាន ២ច្បាប់។
តាមស្មារតីប្រការ៧ នៃប្រកាសខាងលើដដែល ការចុះបញ្ជីចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិនេះត្រូវបានអនុវត្តដូចនឹងការចុះបញ្ជីដីធ្លីផ្សេងទៀតផងដែរ ដែលរួមមានការចុះបញ្ជីមានលក្ខណៈជាប្រព័ន្ធ ការចុះបញ្ជីដាច់ដោយដុំ និងការចុះបញ្ជីបំពេញបន្ថែម ហើយប្លង់ដែលទទួលបានគឺ វិញ្ញាបនបត្រសម្គាល់ម្ចាស់ចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិ (ប្លង់រឹង)។ គួរកត់សម្គាល់ផងដែរថា ប្រកាសខាងលើពុំមានកំណត់អំពីសិទ្ធិរបស់ជនបរទេសក្នុងការក្លាយជាកម្មសិទ្ធិករនៃអគារសហកម្មសិទ្ធិដែលត្រូវបានសាងសង់រួចមុនថ្ងៃទី១៩ ខែធ្នូ ឆ្នាំ១៩៩៧ នោះទេ។
ការដាក់ចេញនូវប្រកាសនេះ នឹងចូលរួមជាកត្តាជំរុញដល់ប្រតិបត្តិការទិញ-លក់ចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិចាស់ៗ (ភូមិគ្រឹះ ពាក់កណ្តាលភូមិគ្រឹះ ផ្ទះល្វែង ដែលមានច្រើនល្វែង និងច្រើនជាន់ជាប់ៗគ្នា ខុនដូ ប្រភេទផ្ទះផ្សេងទៀតដែលមានរចនាសម្ព័ន្ធជាប់គ្នា) បង្ការវិវាទ ធានាសុវត្ថិភាពគតិយុត្ត និងបង្កើនភាពជឿជាក់ពីអ្នកទិញផងដែរ ដោយហេតុថា កម្មសិទ្ធិករនឹងទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រសម្គាល់ម្ចាស់ចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិ (ប្លង់រឹង) បន្ទាប់ពីចុះបញ្ជីចំណែកឯកជននៃអគារសហកម្មសិទ្ធិនោះ។